（一）概念上的不同

公诉意见书是在人民检察院对刑事被告人提出起诉书的基础上，全面地揭露被告人的犯罪行为，证实被告人的犯罪行为，分析犯罪行为的性质、后果和对社会的危害，阐明为什么追究被告人的刑事责任。对检察院提起的起诉进行补充和阐发，从而进一步在事实上、证据上、法律上揭露被告人的犯罪行为。公安机关或检察机关对案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人涉嫌犯罪事实清楚、证据确实充分，应当追究其刑事责任，依照法律规定制作的、向同级人民检察院或本院公诉部门移送审查时制作的书面文件。起诉意见书是法律应用写作中常用的文种。依法制作的起诉意见书具有区别罪与非区别罪，保障是犯罪人受到法律追究的重要作用。

（二）写作方法不同

公诉意见书应包括以下五项内容：

（1）对法庭调查的简要概括。

（2）进行证据分析，认定被告人的罪行。

（3）进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。

（4）分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。

（5）进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。

检察院起诉书：

（1）首部包括制作机关、文书名称、文书编号、犯罪嫌疑人基本情况和涉嫌罪名、案件来源、侦察过程中各个法律程序开始的时间以及犯罪嫌疑人归案的情况。

（2）正文包括公安机关依法查清的犯罪事实，证明上述事实的证据，写明案件的有关情节以及制作起诉意见书的理由。

（3）尾部写明拟移送的检察院的名称或本院公诉部门、制作文书的日期，并加盖公安局局长和公安局印章或检察机关自侦部门公章。

（4）附项写明移送卷宗的情况、犯罪嫌疑人现在的处所、随案移送的物品、被告人是否已提出附带民事诉讼。

主送单位名称：________________________________________________

该单位咨询事项：______________________________________________

律师阅读研究的相关文件：_______________________________________

律师对该事项的情况分析：_______________________________________

律师对该事项的处理意见：_______________________________________

律师对相关事项的附带意见：_____________________________________

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律师

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起诉意见书是检察院的重要法律文书，是不能给家属看，也不能给犯罪嫌疑人看的。道理很简单，因为刑事诉讼法没有规定把起诉意见书送达给犯罪嫌疑人，只规定了在审判阶段把起诉书送达给被告人。

以上就是找法网小编为您详细介绍关于检察院起诉书和公诉意见书区别的相关知识，通过上文可知，起诉书和公诉意见书在使用阶段、概念特征以及写作方法上都有差别。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询找法网，我们会有专业的律师为您解答疑惑。