事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业相比单位，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

（一）事业单位岗位工资标准

中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》和《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。"财政补贴"的事业单位获得的财政支持将会逐步减少，而"自收自支"的事业单位将被推向市场，不过它们将获得一定的"过渡期"。而"参公"和"全额拨款"类的事业单位，短期内相对较为"保险"。此外，一些事业单位将被重组或剥离。

基本工资标准

专业技术人员:由现行的每月1150元至3810元分别提高到每月1390元至4850元

管理人员:由现行的每月1150元至3770元分别提高到每月1390元至4770元

工人:由现行的每月1130元至1640元分别提高到每月1360元至2010元

薪级工资标准

专业技术人员、管理人员:由现行的每月170元至5795元分别提高到每月215元至6355元

工人:由现行的每月150元至1855元分别提高到每月185元至2047元

各专业技术岗位的起点薪级分别为：一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三级岗位1级。

各管理岗位的起点薪级分别为：一级岗位46级，二级岗位39级，三级岗位31级，四级岗位26级，五级岗位21级，六级岗位17级，七级岗位12级，八级岗位8级，九级岗位4级，十级岗位1级。

各技术工岗位的起点薪级分别为：一级岗位26级，二级岗位20级，三级岗位14级，四级岗位8级，五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。

上述文章详细介绍了公务员所在事业单位的不同岗位分别有不同的工资标准，公务员各个岗位主要都是为了公民的生活而服务的，所以实际能够得到的工资标准并不像老百姓所说的那么高。

事业单位人员是否应当纳人本法，是立法中争论比较大的一个问题。一种意见认为应当把人事争议纳人适用范围。长期以来，我国的人事制度是由政策和行政文件相结合建立起来的，调整人事关系几乎没有一个完整的法律规范性。1994年劳动法颁布时，企.业的劳动关系由劳动法调整，对事业单位职工参照公务员管理体制进行管理。公务员法出台后，公务员法将事业单位的工作人员排除在适用范围之外。

事业单位与其工作人员因人事关系的建立、变更、解除等争议，依据的是1997年人事部制定下发的《人事争议仲裁处理暂行规定》。随着人事制度市场化改革的深人，尤其是事业单位人事聘用制的推行，劳动关系与人事关系的差异在逐步淡化。即事业单位实行聘用制以后，聘用关系已不同于传统的人事关系，工作人员与事业单位通过双向选择和协商一致缔结劳动关系，工作人员已脱离终身制且不再具有传统的于部身份，事业单位和企业在劳动力市场上都是地位平等的用人主体。由于界分劳动争议与人事争议的原有基础的弱化，劳动、人事争议处理的 “双分立”体制已不适应于市场化的劳动关系运行。

两者并存容易产生混乱。另一种意见认为我国的国家机关、事业单位和企业属于不同性质的法人。这三类单位存在着本质的不同，其用人制度也存在着根本的不同。国家机关实行公务员制度;事业单位是公益性组织，财政负担人员经费，承担政府的公共服务职能，是非营利性机构，理论上讲应该实行公职人员的管理制度;企业的人员主要是采取市场化配置，有较充分的用人自主权。发生争议其处理程序与劳动争议是有很大区别的，不宜合并管理。

考虑到目前事业单位正处于改革过程中，用人制度的情况比较复杂，事业单位的聘用合同具有特殊性和复杂性，将事业单位实行聘用制工作人员纳人本法调整需要慎重。将非实行公务员管理的事业单位聘用人员纳人适用范围，可以解决实际中无法可依的问题，又能利用现有较成熟的纠纷解决机制，节约国家公共资源。同时，由于本法是一部程序法，程序法是执行实体法的工具，其一设计首先取决于所要执行的实体法。

以上就是找法网小编为您详细介绍关于什么是事业单位?的相关知识，综上所述，事业单位是不以营利为目的，由政府利用国有资产设立的，从事教育，文化等活动的社会服务组织。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询找法网，我们会有专业的律师为您解答疑惑。