根据以上规定，我国划拨土地使用权有以下含义：

（一）划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。

（二）除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。

（三）取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。

（四）在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

划拨土地可以抵押。要求必须经土地管理部门批准，办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金，将划拨土地使用权转化为出让土地使用权后才可以抵押。

划拨土地经有批准权的人民政府批准可以转让。划拨取得的土地使用权是将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为或者县级以上人民政府依法批准在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用的行为。

相信大家通过对以上文章的阅读，对划拨土地的含义已经有了一定的了解。那么以上就是找法网编辑对划拨土地的含义的介绍，希望对您有帮助。如果您不懂如何起诉或者咨询法律问题，可以咨询找法网律师，他们会给您专业的建议。