私募基金监管的基本原则
来源:找法网 发布时间:2022-04-14 08:33:49
一、私募基金监管的基本原则

监管基本原则是,坚持“适度监管、底线监管、行业自律、促进发展”,明确私募基金行业三条底线,确保私募基金规范运作:

(一)要坚守“私募”的原则,不得变相进行公募;

(二)要严格投资者适当性管理,坚持面向合格投资者募集资金。

(三)要坚持诚信守法,恪守职业道德底线。

二、我国私募股权基金监管中存在的问题

(一)监管的思路、理念、基本目标和原则不明

监管思路,是指规范和督查金融主体行为的轨迹或路线。我国私募股权基金监管的思路相当混乱。一方面,我国私募股权基金的监管思路主要是依据从事私募股权基金业务的机构由其管理部门负责监管,另一方面,又通过具体投资方向和资金来源的不同划分了不同的监管部门。

此外,在扶持创业投资企业、促进中小企业发展为主的监管理念下,该理念未能起致到正确引导行业发展作用,反而导致大批私募股权基金投入到大额并购和企业上市前投资等高利润领域,这一现状值得反思。

最后,无论是当前的《信托法》这类基本法律,还是各类规章办法,均未明确规定监管目标和原则。同时,监管侧重于系统风险还是信用风险,也不明确。

(二)监管立法不到位

迄今为止,《证券法》、《信托法》等作为我国私募股权基金监管法律制度中的基本法律,并未明确界定私募股权基金的核心概念及原则,其法律定义、资金募集、主体资格、组织形式及运行模式都处于无法可依的状态。我国并未针对私募股权投资进行专门立法。同时,现有的私募股权投资规范缺乏整体性,且立法层次偏低。

(三)非法集资现象严重

一些企业以“私募之名”而行“非法集资之实”,通过讲课等形式吸引投资者,除了许诺投资者以高回报率之外,还许诺投资者介绍其他投资者,可以支付相应的介绍费。这种类似于“传销”的私募股权基金的募资形式,从法律层面讲就是非法集资,是触犯我国法律的。究其原因,在于监管机构“低准入、轻监管”的监管现状,丛而导致众多不法分子借机非法集资。

(四)监管之外的配套制度不完善

第一,投资者准入制度监管严格,对投资者的资格约束较大。我国《商业银行法》、《保险法》、以及《信托法》等都对金融机构的投资方向、投资比例和投资类型进行较为严格的限制,导致在税收政策、筹资灵活性和退出方式上存在障碍,从而制约了私募股权基金的发展空间。

第二,双重征税问题严竣。主要表现在两方面:一在私募股权基金设立时,投资人资金转移时的纳税义务与终止时的纳税义务相重复;二是在私募股权基金存续期间的所得税纳税义务与收益分配时的纳税义务相重复。加上税收优惠政策的单一,遏制了投资人充分利用己经成熟的技术性投资模式的积极性。

三、谁来对私募基金公司进行监管?

作为私募基金公司,必须依法经营和接受国家的金融体系监管,纳入国家金融系统管理,确保国家金融体系健康运行。不允许存在法律体系监管以外的金融体系。

国家的金融监管和证券监管以及银监会,有权依法监督管理,国家的公检法司以及审计、统计机关有权依法获取或收集私募基金公司的经营管理信息数据,并依法进行数据信息保密,私募基金公司应积极与国家依法授权的管理机构网点配合,确保健康运营,并降低经营风险。

严格禁止任何私募基金公司或个人,以任何名义进行非法的私募基金行为。否则,将涉嫌洗钱、欺诈国家金融和扰乱金融秩序等违法违规违纪行为。

私募基金和私募基金公司的创立、营业、经营、营运、扩张、兼并、重组、破产倒闭、转让、主要高管变动等行为,必须依法向国家管理机构申报备案核准。

以上就是找法网小编为您详细介绍关于私募基金监管的基本原则的相关知识,私募基金是金融里面的一个产品,而金融中涉及到金钱数额是比较大的,因此要对其进行监管,才能保证资本市场的正常运转。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询找法网,我们会有专业的律师为您解答疑惑。

标签: 私募基金 证券投资基金 小编为大家

猜你喜欢

证明商标的概念

证明商标又可以称为保证商标,能够对提供的商品或者服务的原料,质量,制作方法,精密度或其他特性具有保证意义,该商标可以由其他的团体或者商户进行...更多

2022-05-10 09:32:22

营业执照更改地址在哪

营业执照更改地址要在工商局进行办理。营业执照需要更改地址的,是要申请营业执照变更的,首先要填写登记申请表,然后召开股东会议对更改事项进行表决...更多

2022-05-10 09:35:08

检察院提起公诉法院最迟多久开庭

众所周知从检察院提起公诉到开庭审理之间是有一段时间的,更何况在审查起诉之后还需要进行立案侦查等相关程序。那么您知道检察院提起公诉法院最迟多久...更多

2022-05-10 09:40:18

领结婚证多少钱,领结婚证要带什么材料

领结婚证不需要缴纳费用,领结婚证要带男女双方的身份证、户口本、两张两寸的红底合照等资料在当地的民政机关进行结婚登记办理。自2015年起我国的结婚...更多

2022-05-10 09:42:50

票据行为的定义

票据行为是以行为人在票据上进行必备事项的记载、完成签名并予以交付为要件,以发生或转移票据上权利、负担票据上债务为目的的要式法律行为。票据行为...更多

2022-05-10 09:40:50

股票持仓几只股比较好 按照持有资金来看

投资股票虽然是一个投机的过程,但是追求稳定也是不可忽视的一个目标。进入股票市场,一味地强调分散投资或是过分集中投资都是不合适的,投资者应该了...更多

2022-05-10 09:34:49

贷款自动取消过多久可以在申请 大概需要这么久

贷款是现在大多数人都在用的资金周转方式,只要是缺钱了基本上就会申请信贷产品。信贷贷款不需要抵押也不需要担保,只需要个人信用就可以获得贷款,贷...更多

2022-05-10 09:38:10

股票被套如何补仓?可以采取这个方法

股票被套是指投资者购买股票,股价却呈下跌的趋势,导致投资者亏损严重,当投资者持有的股票被套,可以采取补仓的方法进行解套,那么股票被套该如何补...更多

2022-05-10 09:45:01

港股通交易时间为交易日的几点 什么时候可以交易

内陆地区的投资者想要购买港股,除了通过开通港股账户之外,还可以通过港股通购买港股。但是与我们平时的A股交易不同,港股通的交易时间会有所差异。更多

2022-05-10 09:42:49

股票增持是好还是坏 大股东增持的原因

股票增持指的是大股东买入自己公司的股票,这在股市里面是很常见的,公司股东从二级市场购买股票,增加持有的股票数量,是上市公司股东的行为,当然也...更多

2022-05-10 09:25:38