房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。土地证是土地权利人依法拥有土地使用权利的法律凭证，一套住房应当拥有房屋权证和土地使用权证，因为只有两证齐全，购房者才算获得了完整的权利。在办理房产过户手续时，当事人必须提供房产证、土地证和契税证，否则无法过户。因此，如果你购买的房屋只有房产证而没有土地证，那么你在办理过户时一定会遭到拒绝，所以千万不要以为房子仅有房产证没有土地证是一件小事，你应该抓紧追回自己的土地证才可以。土地证是土地者或者土地使用者享有土地权或者使用权的法律依据。我国颁发的土地证书主要有三种，分别是集体土地权证、集体土地建设用地使用权证和国有土地使用权证。

没有土地使用证的房子不能贷款，银行不会受理的，这样的房子银行会认为证件不齐，存在很大风险。房地产抵押权是为将来行使而设定的权利，非即时行使的权利，只有符合一定的条件，抵押权人才能行使之。

房地产抵押权实现的条件有三：

（一）房地产抵押权的存在。房地产抵押权的实现首先应以房地产抵押权的存在为前提。房地产抵押权的存在是指当事人曾就特定的债权设定房地产抵押权，并且，此项房地产抵押权尚未因法定的原因而消灭。房地产抵押权若不存在，则不能实现抵押权。

（二）债权已届清偿期而未受清偿。债权已届清偿期而抵押权人未受清偿时，抵押权人才能行使抵押权。清偿期为房地产抵押权人得依法向债务人请求债务履行的时期，应以登记的日期为准。清偿是指抵押权所担保的债权全部得到清偿，若债权仅获部分清偿，抵押权人可行使抵押权而使未受偿部分的债权获得清偿。

（三）对于债权的未受清偿抵押权人没有过失。中国立法对于抵押权与主债权的关系，严格遵循抵押权的附从性，故在债权的履行过程中发生瑕疵必然会影响抵押权的效力。若债权的不能履行，系房地产抵押权人的原因所致，则抵押权人不能以债权已经到期为由，实行房地产抵押权。

关于这一问题的解答，首先要参考对于小产权房的定义，小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。其并没有国家发放的土地使用证和预售许可证。

因此，如果有土地使用证没有房产证的不是小产权，可能是在建造房屋并未得到审批，等于是没有办理相应规划、开工、竣工的违章建筑。如果房屋性质和土地规划用途相符的话可以到所在地的房管部门接受处罚，补办相应房产证。

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