一些手机扣费项目既没有征得用户同意，也没有明示收费标准，让人在稀里糊涂的情况下“被购买”了相关服务。你有没有遇到过这种情况？8月起，手机用户会收到一条特别的短信，这是运营商主动向用户推送的通信账单，可以清楚地告诉你每月的话费都花在了哪里。记者从扬州三家运营商获悉，目前，话费账单采用的是发送邮箱的方式，下月将按照工信部要求改用短信方式推送。

工信部整治不明扣费

每月短信推送话费账单

你知道自己上个月用了多少话费，分别用到了哪里吗？不知道话费扣多少，不知道流量到哪去，只有话费用完了需要交钱才会收到提示，这应该是目前大多数人使用SIM卡的现状。

记者随机采访时发现，多数消费者表示，不经常翻阅自己的详细话费单据，如果月话费额没有明显波动，不会想到查看详细账单，因此也不容易发现“影子服务”的存在。

业内人士介绍，关于通信运营商“影子服务”的投诉主要集中在几个方面：以免费体验的形式为消费者开通某项服务，该服务免费期满后，未经消费者同意，转为收费服务；消费者申请开通某项业务（例如流量包服务）后，运营商并未实际提供服务，却扣取相关费用。因为涉及金额较小、隐蔽性很强，许多消费者难以察觉。发现了问题，大多数人会选择取消服务而不再深究。

针对媒体报道的不明扣费问题，工信部近日表态，要求运营商从下月起，每月向用户短信推送话费账单，让用户明明白白消费。

工信部表示，针对垃圾短信问题，已关停发送垃圾短信的短信端口31个，处置涉嫌营销扰民的电话号码及关联号码82个；关于骚扰电话的问题，已联合十余个相关部门制定了专门方案，近期即组织开展综合整治骚扰电话专项行动，将与多部门联合行动，严控骚扰电话传播渠道，防止通信资源被用于营销扰民。加强骚扰电话的预警、监测、识别和拦截。

以前话费定期发至邮箱

老年人称不如短信方便

“用户获取话费清单的渠道是畅通的，这方面并不存在什么障碍。”扬州移动工作人员表示，话费清单每月会定期发送至用户的139邮箱。

记者了解到，用户每新办一个号码，会形成以该号码为地址的电子邮箱，运营商每月会将该号码的话费清单，发送至该号码的电子邮箱。用户打开电子邮箱，便可获悉当月的消费详情。

不少老人抱怨，话费清单发送至电子邮箱，还是不如短信发送来得方便。“我和周围的很多老年朋友，都不会用电脑，更不知道电子邮箱怎么用。”今年75岁的周先生称，他周围的老年人只会用手机与家人打电话、发短信联系，并不会上网。

针对老年人的诉求，运营商也作出回应：“我们也关注了老年人的呼声，下月起将按照工信部的要求，改用短信的方式推送话费账单。”

运营商人士表示，用户除了登录邮箱、查询短信获取话费清单外，还可通过网上营业厅、营业厅打印话费清单等多种方式查询。

收到垃圾短信骚扰电话

市民今后可打12321举报

对于垃圾短信、骚扰电话等“顽疾”，工信部已明确将出“重拳”打击。记者从扬州的运营商处获悉，目前已有举报渠道，市民遇垃圾短信、骚扰电话可拨打12321举报。

贷款、买房、抵押、保险……频繁打来的骚扰电话，让市民赵奕女士不堪其扰。赵奕告诉记者，她每天都接到各种各样的骚扰电话，最近5天加起来就有10来通。这些电话大部分都显示异地、陌生号码，来自山东、湖北、辽宁、山西、北京等多个省市。“怎么就有我电话了，不厌其烦的来电，已经严重打扰到了我的正常生活。”

市民小郑也有类似的遭遇。除了骚扰电话，垃圾短信也已经成为她生活的一部分。她笑称，每天养成了一个“定期删除垃圾短信”的习惯。“一天下来，未读垃圾短信可以攒到一整排。大部分都是赌博、开票、刷单等内容，每天自己来‘批量删除’。”

运营商人士表示，目前，市民遇垃圾短信、骚扰电话，可拨打12321平台举报。12321平台会根据骚扰电话的归属地，反馈到当地的运营商，当地运营商经核实之后，会对该号码采取限制服务措施。另外，运营商也开发了骚扰电话拦截系统，会根据用户的举报，主动拦截骚扰电话。